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2019年全省科协系统深化改革工作要点

添加时间:2019-04-03 点击量:7

2019年全省科协系统深化改革要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力增强政治性、先进性、群众性,发挥开放型、枢纽型、平台型组织优势,结合筹办第21届中国科协年会,进一步聚焦主责主业,构建“一主两翼”工作格局,团结引领广大科技工作者为龙江全面振兴全方位振兴作出新贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。按照中央和省委关于群团改革的部署,认真落实《黑龙江省科协系统深化改革实施方案》及其任务路径要求,严格对标对表,扎实开展工作,确保实现累计完成90%改革任务的目标。
    一、加强思想政治引领,更广泛更紧密联系科技工作者
    1.坚定不移推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻。广泛开展面向广大科技工作者的理论宣讲,推动党的创新理论进学会、进农村、进学校、进企业。党组成员带头赴基层和科技工作者密集的地方开展宣讲。利用好融媒体宣传平台等形式开展线上线下宣传工作。推动科协系统用好“学习强国”平台,建立完善的学习机制。
    2.深入弘扬科学家精神,砥砺建功新时代。依托“老科学家学术成长资料采集工程”,挖掘宣传科学方法、科学文化、人才成长历程,大力弘扬科学家的奉献精神。面向广大科技工作者持续深入开展科学道德和学风建设宣讲教育,继续开展“弘扬科学精神、树时代新风”行动。
    3.挖掘、举荐和宣传我省科技工作者******典型。组织开展“5·30全国科技工作者日”系列活动,大力宣传******科学家、杰出科技人才的先进事迹和爱国情怀,讲好我省刘永坦院士的爱国奋斗故事等。深入开展人才举荐和奖励表彰工作,推选中国工程院院士候选人和中国青年女科学家奖、求是杰出青年成果转化奖人选。
    4.建立健全联系服务科技工作者机制。制定实施《黑龙江省科学技术协会联系代表委员制度》和《黑龙江省科学技术协会代表委员常委和兼职副主席履职制度》。省科协领导在省科协信息综合服务平台进行实名注册,密切与科技工作者的沟通联系。依托科协信息化平台,畅通科技工作者诉求表达渠道,积极开展科技工作者状况调查。组织政协科协界委员参加省科协组织的重点活动。
    二、加强学会建设,改革学会治理结构和治理方式
    5.组织实施《黑龙江省科学技术协会省级学会通则(试行)》。严格按照《黑龙江省科学技术协会省级学会通则(试行)》要求,指导学会开展相关工作。根据学会实际情况,严格前置审核。规范学会换届工作。完善学会考核机制,制定实施《黑龙江省科学技术协会所属学会年度工作考核指标体系》。对以省科协名义举办的各项活动及学术报告、研讨、讲座、交流、培训实行严格的审核报备制度。
    6.扩大学会团体会员覆盖面。吸纳非业务主管学会和高校科协、企业(园区)科协及其他科技类社团组织成为省科协团体会员。积极引导各领域科技工作者组建学会,鼓励学会大力发展个人会员。指导学会建立个人会员管理台账,扩大青年和学生会员比例。在学会换届过程中,指导学会成立青年工作委员会,加强对中青年科技工作者的服务工作。推动省级学会管理信息化平台建设,对学会会员实行网上动态管理。
    7.实施学术质量提升和学会服务能力提升工程。有计划地抓住重点学会,按照领域、规模分类指导,激励学会改革发展,年内以项目化形式支持不少于20个学会。面向重点产业发展需要,开展组建学会联合体试点工作,建立学会联合体协同创新机制,开展关键技术协同研发和产业化推广活动。制定出台《黑龙江省科学技术协会所属学会有序承接政府转移职能工作指导意见》,支持具备条件的学会有序承接政府转移职能。支持我省学会申报中国科协精品学术期刊评选。
    8.实施“党建强会”工程,推动学会党建工作。拟定《黑龙江省科学技术协会所属学会党建工作指导意见》,推动省科协业务主管学会党组织规范化建设,实现党建工作全覆盖。继续探索科协党组领导学会党的工作、科技社团党工委(党委)指导学会党建工作的新机制。强化学会的政治引领和政治吸纳功能,严格落实意识形态工作责任制。把学会党务工作者培训纳入科协党建培训工作总体安排。
    三、坚持学术、智库、科普三轮驱动,不断提升科协组织服务能力
    9.开展高层次、高水平学术交流活动。围绕落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,精心筹办第21届中国科协年会,组织开展为年会预热的高端学术交流活动,进一步打造“太阳岛科技论坛”品牌,动员组织省级学会、高校科协积极参与年会论坛等活动。
    10.深入实施创新驱动助力工程。以省级学会为骨干,聚焦产业转型升级需求,搭建面向市县、园区、企业的创新服务平台,真实有效地促进和支持科技创新供需对接合作。制定《黑龙江省科学技术协会学会服务工作站建设管理办法》,推动学会服务工作站建设。落实省政府与中国科协“省会合作”安排,组织开展*********学会与我省相关市县、园区、企业对接合作,建立长效机制。开展2019年全国“双创活动周”活动,发挥企业科协、高校科协作用,助力大学生创新创业。
    11.加快推进科技创新智库建设。探索科技创新智库发展模式和机制,鼓励市(地)、高校、企业科协加强科技创新智库研究基地建设。规范智库成果报送载体及其转化渠道。进一步完善课题生成和落实机制,完善课题资助和奖励机制。以课题的形式组织开展科技工作者创新创业状况专项调研。
    12.开展以智库为载体的决策咨询服务。鼓励省级学会、企事业科协、专家团队围绕年度选题组织开展调查研究和决策咨询研讨。积极承接省委、省政府和中国科协委托的研究课题。积极协同服务中国科协年会“高端智库咨询服务龙江专题调研活动”和“黑龙江省党政领导与院士专家座谈会,配合中国科协举办“2019中国科技智库论坛”。
    13.构建社会化科普工作格局。深入实施科学素质纲要,召开全民科学素质纲要工作会议。深入推进互联网+科普行动,发挥黑龙江省科学传播联盟作用,与黑龙江广播电视台联合打造升级版的“科普惠农云服务平台”、与黑龙江广播电视网络股份有限公司深入推动黑龙江“科普中国·全媒体传播云平台”落地应用。借助中国科协年会平台,精心精彩组织开展系列特色科普活动。
    14.积极开展多元化科普惠民活动。全力打造“升级版”全国科普日和科普之冬活动。深入开展青少年科技创新大赛、龙江特色青少年科技“拔尖”人才培养工程等青少年科技教育项目。举办“青少年科普嘉年华系列活动”,开展“创新决胜未来”科普展和省机器人大赛、航模比赛“一展两赛”活动。成立黑龙江省科技辅导员协会,开展科技辅导员培训工作。
    四、加强科协组织建设,不断提升组织力和创新力
    15.推动机关事业单位改革。拟定《黑龙江省科学技术协会机关改革方案》和《黑龙江省科学技术协会事业单位改革方案》。根据整体功能定位,完成机关各部门职能调整。扎实推进所属事业单位改革,坚持问题导向,实施机构整合、撤销、改制,推动人员安置等重点问题得以解决。巩固扩大科学会堂合作成果,发挥其功能作用。
    16.推进指导市县科协改革。按照省委深改办的要求,坚持以督促改,开展市(地)科协深化改革任务推进落实情况督察,实行“督考评”合一工作机制,量化督察评分标准,推进改革举措落地见效。督促未出台改革方案的市县科协尽快出台改革方案,指导已经出台改革方案的市县科协制定改革时间表、路线图,分解细化改革任务,落实推进改革主体责任。
    17.推动科协组织向高校、园区和企业延伸。推进并增强基层科协组织的发展能力与活力。协同省教育厅落实《关于加强高等学校科协工作的意见》,制定《黑龙江省科学技术协会高校科协通则》,开展高校科协问卷调查,印发高校科协工作材料汇编。制定《黑龙江省科协技术协会企业科协通则》,召开企业(园区)科协工作经验交流会,大力发展企业科协、园区科协或企业科协联盟,探索在新经济组织建立科协。
    18.继续开展“3+1”试点工作。完善试点工作机制,持续扩大试点范围。在全省首批试点县基础上,每个市(地)确定至少1个“3+1”县级试点,鼓励独立建制的县级科协普遍开展“N+1”工作,推进“三长”进入县乡镇科协领导机构。
    19.加强省科协机关自身建设。严格落实意识形态工作责任制,抓好科协官网、《科协工作》、微信公众号、微信工作群等各级各类意识形态阵地管理。扎实推进“省科协直属机关基层党建提升工程”,严格履行全面从严治党责任。持续深化机关作风整顿优化营商环境,开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,专项整治官僚主义、形式主义。组织开展《黑龙江省科学技术协会条例》修订立法调研。借助中国科协“智慧科协”建设平台,加快推进省科协信息化建设,打造网上科技工作者之家,形成内部智能办公、外部协同高效的网上工作新模式。采取多种形式,组织开展科协系统干部培训。加强与广东科协的对口合作,广辟走出去学习提高的渠道。
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